第一章 總則
第一條 為了規(guī)范發(fā)展黨員工作,保證發(fā)展黨員質(zhì)量,保持黨的先進(jìn)性,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》、《中共山東省委高校工委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校學(xué)生黨員發(fā)展和教育管理服務(wù)工作的實(shí)施意見》(魯高工委〔2015〕6號(hào))和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實(shí)際,制定本細(xì)則。
第二條 發(fā)展黨員工作要貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求,按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求,堅(jiān)持黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn),始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位;堅(jiān)持慎重發(fā)展、均衡發(fā)展,有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地進(jìn)行;堅(jiān)持入黨自愿原則和個(gè)別吸收原則,成熟一個(gè),發(fā)展一個(gè)。
第三條 發(fā)展黨員要注意不斷改善黨員隊(duì)伍的年齡、文化和分布結(jié)構(gòu)。在嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下,注重在教學(xué)科研第一線的教職工,特別要注重在學(xué)術(shù)骨干、學(xué)科帶頭人、優(yōu)秀的中青年教師和德、智、體全面發(fā)展的優(yōu)秀學(xué)生中發(fā)展黨員。
第二章 提出入黨申請(qǐng)
第四條 各基層黨組織通過多種渠道,采取多種形式,宣傳黨的政治主張,做好深入細(xì)致的思想政治工作,提高黨外群眾對(duì)黨的認(rèn)識(shí),吸引他們積極向黨組織靠攏。特別要加強(qiáng)對(duì)新入校師生的啟發(fā)、教育和引導(dǎo)工作,對(duì)那些基本素質(zhì)好,工作、學(xué)習(xí)及現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)突出,尚未提出入黨申請(qǐng)的師生,要主動(dòng)與他們談話、個(gè)別引導(dǎo),幫助他們逐步提高對(duì)黨的認(rèn)識(shí),激發(fā)他們的入黨愿望。
第五條 提出入黨申請(qǐng)。凡符合黨章規(guī)定并自愿申請(qǐng)入黨的,必須向所在單位黨支部遞交書面申請(qǐng)。經(jīng)黨支部審查,符合黨章規(guī)定的,確定為入黨申請(qǐng)人。
申請(qǐng)書的內(nèi)容主要包括:
(一)對(duì)黨的認(rèn)識(shí);
(二)入黨動(dòng)機(jī)和態(tài)度;
(三)個(gè)人在政治思想、工作作風(fēng)等方面的主要表現(xiàn)和今后的努力方向;
(四)個(gè)人基本情況、獎(jiǎng)懲情況和履歷;
(五)家族成員及主要社會(huì)關(guān)系的基本情況;
(六)需要向黨組織說明的本人及家族成員的政治歷史問題等。
新入校的師生員工,如在原單位向黨組織遞交了入黨申請(qǐng)書,來校后要及時(shí)向所在黨支部說明,并請(qǐng)?jiān)瓎挝稽h組織將入黨申請(qǐng)書轉(zhuǎn)至我校,培養(yǎng)時(shí)間連續(xù)計(jì)算。若本人檔案中沒有記載,原接收入黨申請(qǐng)書的單位不能提供原始入黨申請(qǐng)書的,應(yīng)重新提出申請(qǐng),其申請(qǐng)入黨時(shí)間從重新提出書面申請(qǐng)之日算起。
入黨申請(qǐng)書一般由黨支部保存,入黨后存入個(gè)人檔案。若入黨申請(qǐng)人學(xué)習(xí)、工作單位變動(dòng),原單位黨組織要及時(shí)將其入黨申請(qǐng)書連同其他有關(guān)材料一并轉(zhuǎn)給現(xiàn)單位黨組織。
第六條 加強(qiáng)對(duì)入黨申請(qǐng)人的教育。黨支部收到入黨申請(qǐng)書后,要在一個(gè)月內(nèi)委派人同入黨申請(qǐng)人談話,了解入黨動(dòng)機(jī)和思想、工作、學(xué)習(xí)情況,掌握其主要經(jīng)歷和家庭主要情況,肯定成績(jī),指出不足和努力方向,并做好談話記錄。組織入黨申請(qǐng)人參加黨章學(xué)習(xí)小組活動(dòng)。入黨申請(qǐng)人應(yīng)經(jīng)常向黨支部匯報(bào)思想、學(xué)習(xí)、工作等情況,每季度至少遞交一次書面思想?yún)R報(bào)。
第三章 入黨積極分子的確定和培養(yǎng)教育
第七條 經(jīng)過對(duì)入黨申請(qǐng)人一定時(shí)間的培養(yǎng)教育,黨支部要及時(shí)將符合入黨積極分子條件的申請(qǐng)入黨人確定為入黨積極分子。
入黨積極分子的主要條件:
(一)擁護(hù)黨的路線方針政策,在思想上、政治上同黨中央保持一致;
(二)對(duì)黨有比較全面的認(rèn)識(shí),決心為共產(chǎn)主義奮斗終身;
(三)學(xué)習(xí)、工作、生活等方面表現(xiàn)突出;
(四)作風(fēng)正派,團(tuán)結(jié)同志,在群眾中有一定威信;
(五)遞交入黨申請(qǐng)書的時(shí)間一般不少于三個(gè)月。
確定入黨積極分子,要采取黨員推薦、群團(tuán)組織推優(yōu)等方式產(chǎn)生人選,由支部委員會(huì)(不設(shè)支部委員會(huì)的由支部大會(huì),下同)研究討論,經(jīng)基層黨委(黨工委、黨總支)研究決定并公示后,報(bào)黨委組織部備案。
確定入黨積極分子,原則上在每年的6月底和12月底之前完成。
第八條 黨組織指定一至兩名正式黨員作入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人。培養(yǎng)聯(lián)系人的主要任務(wù)是:
(一)向入黨積極分子介紹黨的基本知識(shí);
(二)了解入黨積極分子的政治覺悟、道德品質(zhì)、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和家庭情況等,做好培養(yǎng)教育工作,引導(dǎo)入黨積極分子端正入黨動(dòng)機(jī);
(三)及時(shí)向黨支部匯報(bào)入黨積極分子情況;
(四)向黨支部提出能否將入黨積極分子列為發(fā)展對(duì)象的意見。
第九條 黨組織要采取吸收入黨積極分子聽黨課、參加黨內(nèi)有關(guān)活動(dòng),給他們分配一定的社會(huì)工作以及集中培訓(xùn)等方法,對(duì)入黨積極分子進(jìn)行馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系教育,黨的路線、方針、政策和黨的基本知識(shí)教育,黨的歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)、作風(fēng)教育以及社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,使他們懂得黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、宗旨、組織原則和紀(jì)律,懂得黨員的義務(wù)和權(quán)利,幫助他們端正入黨動(dòng)機(jī),確立為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的信念。
黨支部要建立入黨積極分子檔案。檔案包括入黨申請(qǐng)書、思想?yún)R報(bào)、推薦優(yōu)秀團(tuán)員入黨登記表、入黨積極分子培養(yǎng)考察表等內(nèi)容。
黨支部每半年對(duì)入黨積極分子進(jìn)行一次考察?;鶎狱h委(黨工委、黨總支)每年對(duì)入黨積極分子隊(duì)伍狀況作一次分析。針對(duì)存在的問題,采取改進(jìn)措施。
第十條 入黨積極分子學(xué)習(xí)、工作所在單位發(fā)生變動(dòng)的,基層黨組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)做好培養(yǎng)教育有關(guān)材料的轉(zhuǎn)接與審查,并接續(xù)做好培養(yǎng)教育工作。培養(yǎng)教育時(shí)間可連續(xù)計(jì)算。
第四章 發(fā)展對(duì)象的確定和考察
第十一條對(duì)經(jīng)過一年以上培養(yǎng)教育和考察、基本具備黨員條件的入黨積極分子,在聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人、黨員和群眾意見的基礎(chǔ)上,由支部委員會(huì)討論提出擬發(fā)展對(duì)象,在本支部范圍內(nèi)進(jìn)行公示,報(bào)基層黨委(黨工委、黨總支)研究同意后,確定當(dāng)年(學(xué)期)發(fā)展對(duì)象并制定發(fā)展計(jì)劃,填寫發(fā)展黨員計(jì)劃呈報(bào)表,報(bào)黨委組織部備案。確定黨員發(fā)展對(duì)象和制定發(fā)展計(jì)劃,原則上應(yīng)在每年的4月底和10月底之前完成。
確定發(fā)展對(duì)象程序一般如下:
(一)黨支部認(rèn)真聽取培養(yǎng)聯(lián)系人和黨內(nèi)外師生員工的意見。聽取意見一般應(yīng)采取群眾座談會(huì)方式(可根據(jù)實(shí)際情況采取個(gè)別談話或集中撰寫書面評(píng)價(jià)材料等方式)進(jìn)行,由黨支部書記或支部委員主持。參加座談會(huì)的人員要有廣泛性和代表性。發(fā)展教工黨員,要聽取教工所在單位同志的意見;發(fā)展研究生黨員,要聽取研究生導(dǎo)師、任課教師及其所在專業(yè)或支部同志的意見;發(fā)展本科學(xué)生黨員,要聽取輔導(dǎo)員(班主任)、任課教師及其所在班級(jí)同學(xué)的意見。座談時(shí),要注意引導(dǎo)談話人全面、客觀地對(duì)入黨積極分子進(jìn)行評(píng)價(jià),既談優(yōu)點(diǎn),也談不足及努力方向,同時(shí)應(yīng)就“是否具備入黨條件”、“是否同意入黨”表明個(gè)人態(tài)度,要注意做好談話記錄并由談話人簽名確認(rèn)。如參加座談會(huì)人員贊成發(fā)展者低于五分之四,或反對(duì)發(fā)展者超過五分之一,原則上不能確定為擬發(fā)展對(duì)象。
(二)支部委員會(huì)綜合入黨積極分子的表現(xiàn)情況、培養(yǎng)聯(lián)系人、黨內(nèi)外師生員工的意見等進(jìn)行討論研究,提出能否列為擬發(fā)展對(duì)象的意見,并在本支部范圍內(nèi)公示。
(三)基層黨委(黨工委、黨總支)對(duì)入黨積極分子的條件進(jìn)行全面審核,符合條件的列為發(fā)展對(duì)象,并報(bào)黨委組織部備案。
第十二條發(fā)展對(duì)象的基本條件是:
(一)政治上積極要求進(jìn)步,堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念,入黨動(dòng)機(jī)端正;
(二)自覺遵守國(guó)家的法律法規(guī)和學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度,在平時(shí)學(xué)習(xí)、工作、生活中嚴(yán)格要求自己,有良好的道德修養(yǎng);
(三)組織觀念強(qiáng),自覺接受黨組織的教育和考驗(yàn),出色完成黨組織交給的各項(xiàng)工作;
(四)學(xué)習(xí)目的明確,刻苦鉆研專業(yè)知識(shí)。學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀,無不及格科目;
(五)樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,關(guān)心集體,團(tuán)結(jié)同志,樂于助人,在群眾中有較高威信;
(六)在我校沒有正式學(xué)籍、檔案關(guān)系的學(xué)生,一般不列為發(fā)展對(duì)象。其入黨申請(qǐng)書應(yīng)交原所在單位黨組織并由原所在單位黨組織負(fù)責(zé)發(fā)展工作,必要時(shí)可將其在我校的表現(xiàn)函告其原所在單位黨組織。對(duì)于其中全脫產(chǎn)在我校學(xué)習(xí)兩年以上的學(xué)生入黨積極分子,表現(xiàn)突出、具備黨章規(guī)定的黨員條件,并經(jīng)組織部審查同意,可以列為發(fā)展對(duì)象;
(七)教職工應(yīng)在教書育人、管理育人和服務(wù)育人方面有突出表現(xiàn),在教學(xué)、科研、管理和服務(wù)工作中取得突出成績(jī)。
第十三條發(fā)展對(duì)象要有兩名正式黨員作入黨介紹人。入黨介紹人一般由培養(yǎng)聯(lián)系人擔(dān)任,也可由黨組織指定。
受留黨察看處分、尚未恢復(fù)黨員權(quán)利的黨員以及組織關(guān)系和黨員檔案不在我校的流動(dòng)黨員不能做入黨介紹人。
第十四條入黨介紹人的主要任務(wù)是:
(一)向發(fā)展對(duì)象解釋黨的綱領(lǐng)、章程,說明黨員的條件、義務(wù)和權(quán)利;
(二)認(rèn)真了解發(fā)展對(duì)象的入黨動(dòng)機(jī)、政治覺悟、道德品質(zhì)、工作經(jīng)歷、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等情況,如實(shí)向黨組織匯報(bào);
(三)指導(dǎo)發(fā)展對(duì)象填寫《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書》,并認(rèn)真填寫自己的意見;
(四)向支部大會(huì)負(fù)責(zé)地介紹發(fā)展對(duì)象的情況;
(五)發(fā)展對(duì)象批準(zhǔn)為預(yù)備黨員后,繼續(xù)對(duì)其進(jìn)行教育幫助。
第十五條黨組織必須對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行政治審查。
政治審查的主要內(nèi)容是:對(duì)黨的理論和路線、方針、政策的態(tài)度;政治歷史和在重大政治斗爭(zhēng)中的表現(xiàn);遵紀(jì)守法和遵守社會(huì)公德情況;直系親屬和與本人關(guān)系密切的主要社會(huì)關(guān)系的政治情況。直系親屬一般指發(fā)展對(duì)象的父母、配偶、子女,自幼撫養(yǎng)其長(zhǎng)大的養(yǎng)父母和由其撫養(yǎng)的養(yǎng)子女。與發(fā)展對(duì)象聯(lián)系密切的主要社會(huì)關(guān)系,通常指在政治上、思想上、生活上與其有密切聯(lián)系的旁系親屬。對(duì)于同本人沒有或很少聯(lián)系、影響不大的非直系親屬,可不列入政治審查的范圍。有過工作經(jīng)歷的發(fā)展對(duì)象,應(yīng)函請(qǐng)其原工作單位黨組織對(duì)其工作期間的表現(xiàn)情況給以證明。
政治審查的基本方法是:同本人談話、查閱有關(guān)檔案材料、找有關(guān)單位和人員了解情況以及必要的函調(diào)或外調(diào)。在聽取本人介紹和查閱有關(guān)材料后,情況清楚的可不函調(diào)或外調(diào)。
政治審查必須嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是,注重本人的一貫表現(xiàn)。審查情況應(yīng)當(dāng)由基層黨委(黨工委、黨總支)形成結(jié)論性材料。
凡是未經(jīng)政治審查或政治審查不合格的,不能發(fā)展入黨。
第十六條學(xué)校黨校對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行集中培訓(xùn)。培訓(xùn)時(shí)間一般不少于三天(或不少于二十四個(gè)學(xué)時(shí))。培訓(xùn)時(shí)主要學(xué)習(xí)黨章、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等文件及有關(guān)材料。中央組織部組織編寫的《入黨教材》,可以作為學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料。
未經(jīng)培訓(xùn)的,除個(gè)別特殊情況外,不能發(fā)展入黨。
第五章 預(yù)備黨員的接收
第十七條接收預(yù)備黨員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照黨章規(guī)定的程序辦理。原則上要在每年的5月底、11月底之前完成。
第十八條支部委員會(huì)要對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行嚴(yán)格審查,經(jīng)集體討論認(rèn)為合格后,將發(fā)展對(duì)象的基本情況及其他有關(guān)材料,報(bào)基層黨委(黨工委、黨總支)審議。
審議的材料主要有:入黨申請(qǐng)書、入黨積極分子培養(yǎng)考察表、思想?yún)R報(bào)、個(gè)人自傳、政審材料、發(fā)展對(duì)象情況表、團(tuán)組織推優(yōu)結(jié)果、征求黨內(nèi)外群眾意見(附原始記錄)、黨校結(jié)業(yè)證書(原件)、獲獎(jiǎng)證書(復(fù)印件)、科研成果(復(fù)印件)等。審議的重點(diǎn)是發(fā)展對(duì)象是否符合黨員條件,對(duì)黨的認(rèn)識(shí)是否正確,入黨動(dòng)機(jī)是否端正,入黨手續(xù)和有關(guān)材料是否規(guī)范、完備,是否經(jīng)過長(zhǎng)期培養(yǎng)教育等。
基層黨委(黨工委、黨總支)審議時(shí),要嚴(yán)格把關(guān),做到凡是理想信念不堅(jiān)定,入黨動(dòng)機(jī)不純,對(duì)黨的認(rèn)識(shí)不正確,學(xué)習(xí)成績(jī)較差的,與同學(xué)鬧不團(tuán)結(jié),違反校規(guī)校紀(jì)受到紀(jì)律處分的,不參加集體活動(dòng)的,操行評(píng)定有不及格現(xiàn)象的不能發(fā)展。
第十九條對(duì)擬發(fā)展對(duì)象進(jìn)行公示。經(jīng)基層黨委(黨工委、黨總支)審議后,要在本單位對(duì)擬發(fā)展對(duì)象進(jìn)行公示,公示時(shí)間為7個(gè)工作日,在公示地點(diǎn)要設(shè)立意見箱,公示內(nèi)容主要包括擬發(fā)展對(duì)象的基本情況(姓名、性別、民族、籍貫、出生年月、職務(wù)等)和個(gè)人綜合表現(xiàn)(學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)或教職工年度考核情況、評(píng)優(yōu)情況、遞交入黨申請(qǐng)書時(shí)間、參加黨校培訓(xùn)時(shí)間和結(jié)業(yè)成績(jī)等)。
對(duì)公示期間收到的意見和建議,基層黨委(黨工委、黨總支)要認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并及時(shí)妥善處理,處理情況形成書面報(bào)告上報(bào)黨委組織部。未調(diào)查清楚的不得提交支部大會(huì)討論發(fā)展事宜,公示完畢后要認(rèn)真填寫發(fā)展黨員公示情況登記表。
第二十條預(yù)審?;鶎狱h委(黨工委、黨總支)審議后,報(bào)黨委組織部預(yù)審。預(yù)審結(jié)果以書面形式通知基層黨組織,并向?qū)彶楹细竦陌l(fā)展對(duì)象發(fā)放《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書》。
發(fā)展對(duì)象未來三個(gè)月內(nèi)將離開工作、學(xué)習(xí)單位的,一般不辦理接收預(yù)備黨員的手續(xù)。
第二十一條填寫《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書》。
經(jīng)過預(yù)審合格的發(fā)展對(duì)象,黨支部要精心指導(dǎo)其認(rèn)真、規(guī)范地填寫《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書》。
第二十二條經(jīng)預(yù)審合格的發(fā)展對(duì)象,由支部委員會(huì)提交支部大會(huì)討論。
召開討論接收預(yù)備黨員的支部大會(huì),有表決權(quán)的到會(huì)人數(shù)必須超過應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)人數(shù)的半數(shù)。
第二十三條支部大會(huì)討論接收預(yù)備黨員的主要程序是:
(一)發(fā)展對(duì)象匯報(bào)對(duì)黨的認(rèn)識(shí)、入黨動(dòng)機(jī)、本人履歷、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、家庭和主要社會(huì)關(guān)系情況,以及需要向黨組織說明的問題;
(二)入黨介紹人介紹發(fā)展對(duì)象的有關(guān)情況,并對(duì)其能否入黨表明意見;
(三)支部委員會(huì)報(bào)告對(duì)發(fā)展對(duì)象的審查情況;
(四)與會(huì)黨員對(duì)發(fā)展對(duì)象能否入黨進(jìn)行充分討論,并采取無記名投票方式進(jìn)行表決。贊成人數(shù)超過應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù),才能通過接收預(yù)備黨員的決議。因故不能到會(huì)的有表決權(quán)的正式黨員,在支部大會(huì)召開前正式向黨支部提出書面意見的,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)計(jì)在票數(shù)內(nèi)。
支部大會(huì)討論兩個(gè)以上的發(fā)展對(duì)象入黨時(shí),必須逐個(gè)討論和表決。
第二十四條黨支部要及時(shí)將支部大會(huì)決議寫入《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書》,連同本人入黨申請(qǐng)書、政治審查材料、培養(yǎng)教育考察材料等,一并報(bào)上級(jí)黨組織審查、審批。
支部大會(huì)決議主要包括:發(fā)展對(duì)象的主要表現(xiàn);應(yīng)到會(huì)和實(shí)到會(huì)有表決權(quán)的正式黨員人數(shù);對(duì)發(fā)展對(duì)象能否被接收為預(yù)備黨員的表決結(jié)果(贊成、不贊成和棄權(quán)的票數(shù));通過決議的日期;支部書記簽名。
第二十五條預(yù)備黨員由黨委審批。
黨委所屬基層黨委(黨工委、黨總支)不能審批預(yù)備黨員,但應(yīng)當(dāng)對(duì)支部大會(huì)通過接收的預(yù)備黨員進(jìn)行審查。
第二十六條黨委審批前,指派黨委委員或組織員同發(fā)展對(duì)象談話,作進(jìn)一步的了解,并幫助發(fā)展對(duì)象提高對(duì)黨的認(rèn)識(shí)。談話人要將談話情況和自己對(duì)發(fā)展對(duì)象能否入黨的意見,如實(shí)填寫在《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書》上,并向黨委匯報(bào)。
第二十七條黨委審批預(yù)備黨員,必須集體討論和表決。黨委主要審議其是否具備黨員條件,入黨手續(xù)是否完備。發(fā)展對(duì)象符合黨員條件、入黨手續(xù)完備的,批準(zhǔn)其為預(yù)備黨員。黨委審批意見寫入《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書》,注明預(yù)備期的起止時(shí)間。由黨委組織部或基層黨委(黨工委、黨總支)通知報(bào)批的黨支部。黨支部要及時(shí)通知本人并在黨員大會(huì)上宣布。對(duì)未被批準(zhǔn)入黨的,要通知黨支部和本人,做好思想工作。
黨委審批兩個(gè)以上的發(fā)展對(duì)象入黨時(shí),應(yīng)當(dāng)逐個(gè)審議和表決。
黨委對(duì)黨支部上報(bào)的接收預(yù)備黨員的決議,應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)審批。如遇特殊的情況可適當(dāng)延長(zhǎng)審批時(shí)間,但不得超過六個(gè)月。
審批以后,基層黨委(黨工委、黨總支)填寫黨員基本信息登記表(附電子版)報(bào)黨委組織部。
第二十八條與新接收的預(yù)備黨員談話。黨支部接到通知后,黨支部書記或組織委員要及時(shí)同預(yù)備黨員談話,講明黨委批準(zhǔn)日期、預(yù)備期起止時(shí)間、所編入的黨支部、黨員的義務(wù)和權(quán)利、按時(shí)參加黨組織活動(dòng)和自覺交納黨費(fèi)等情況。
第二十九條預(yù)備黨員必須面向黨旗進(jìn)行入黨宣誓。入黨宣誓儀式,一般由基層黨委或黨總支、黨支部組織進(jìn)行。
會(huì)場(chǎng)須懸掛黨旗,要莊重嚴(yán)肅。
宣誓儀式的程序(供參考):
(一)奏唱國(guó)歌;
(二)預(yù)備黨員面向黨旗,舉起右手,隨領(lǐng)誓人宣讀誓詞,最后依次自報(bào)姓名;
(三)預(yù)備黨員代表發(fā)言;
(四)老黨員、入黨積極分子代表發(fā)言;
(五)黨組織負(fù)責(zé)人講話;
(六)奏國(guó)際歌。
第六章 預(yù)備黨員的教育、考察和轉(zhuǎn)正
第三十條黨組織應(yīng)及時(shí)將校黨委批準(zhǔn)的預(yù)備黨員編入黨支部和黨小組,對(duì)預(yù)備黨員繼續(xù)進(jìn)行教育和考察。
教育考察方式主要有:預(yù)備黨員參加黨的組織活動(dòng)和各種培訓(xùn)學(xué)習(xí),給他們分配適當(dāng)?shù)墓ぷ?,聽取本人口頭或書面思想?yún)R報(bào)和個(gè)別談心等。預(yù)備黨員要自覺加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和黨性鍛煉,主動(dòng)向黨支部匯報(bào)自己的思想、學(xué)習(xí)和工作情況。
黨支部要及時(shí)建立預(yù)備黨員培養(yǎng)考察表,每季度分析討論一次預(yù)備黨員的情況,并將分析情況和意見填入預(yù)備黨員培養(yǎng)考察表中,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)同本人談話。
第三十一條預(yù)備黨員的預(yù)備期為一年。預(yù)備期從支部大會(huì)通過其為預(yù)備黨員之日算起。
預(yù)備黨員預(yù)備期滿,黨支部要及時(shí)討論其能否轉(zhuǎn)為正式黨員。認(rèn)真履行黨員義務(wù)、具備黨員條件的,應(yīng)當(dāng)按期轉(zhuǎn)為正式黨員;需要繼續(xù)考察和教育的,可以延長(zhǎng)一次預(yù)備期,延長(zhǎng)時(shí)間不能少于半年,最長(zhǎng)不超過一年;不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的,應(yīng)當(dāng)取消其預(yù)備黨員資格。
預(yù)備黨員違犯黨紀(jì),情節(jié)較輕,尚可保留預(yù)備黨員資格的,應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育或延長(zhǎng)預(yù)備期;情節(jié)較重的,應(yīng)當(dāng)取消其預(yù)備黨員資格。
預(yù)備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員、延長(zhǎng)預(yù)備期或取消預(yù)備黨員資格,應(yīng)當(dāng)經(jīng)支部大會(huì)討論通過和上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。
第三十二條預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的手續(xù)是:本人主動(dòng)向黨支部提出書面轉(zhuǎn)正申請(qǐng);黨小組提出意見;黨支部征求黨內(nèi)外師生員工的意見;支部委員會(huì)審查;支部大會(huì)討論、表決通過;基層黨委(黨工委、黨總支)審查;黨委審批。
討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的支部大會(huì),對(duì)到會(huì)人數(shù)、贊成人數(shù)等要求與討論接收預(yù)備黨員的支部大會(huì)相同。
第三十三條 討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的支部大會(huì)主要程序:
(一)申請(qǐng)轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員匯報(bào)自己在預(yù)備期間思想、工作、學(xué)習(xí)情況和其他需要說明的問題,表明自己的態(tài)度和決心;
(二)黨小組或培養(yǎng)人介紹預(yù)備黨員培養(yǎng)考察情況;
(三)支部委員會(huì)介紹預(yù)備黨員在預(yù)備期間的表現(xiàn)情況、征求黨內(nèi)外師生員工意見的情況,提出能否轉(zhuǎn)為正式黨員的意見;
(四)全體黨員進(jìn)行討論,肯定成績(jī),指出不足,提出希望,表明是否同意其轉(zhuǎn)為正式黨員的意見;
(五)采取無記名投票的方式進(jìn)行表決,基本要求同接收預(yù)備黨員大會(huì)表決相同;
(六)宣布支部黨員大會(huì)決議。
會(huì)后,黨支部將決議情況寫入《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書》,決議主要包括以下內(nèi)容:申請(qǐng)轉(zhuǎn)正人的主要優(yōu)缺點(diǎn),應(yīng)到會(huì)和實(shí)到會(huì)有表決權(quán)的正式黨員人數(shù),對(duì)申請(qǐng)轉(zhuǎn)正人能否被按期轉(zhuǎn)為正式黨員的表決結(jié)果(贊成、不贊成和棄權(quán)的票數(shù)),以及通過決議的日期等。
第三十四條黨委對(duì)黨支部上報(bào)預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正決議,應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)審批。審批結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知黨支部。
預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正審批原則上應(yīng)在每年的5月底、11月底之前完成。
第三十五條黨支部接到黨委審批結(jié)果的通知后,黨支部書記應(yīng)當(dāng)及時(shí)同新黨員談話,提出嚴(yán)格要求,通知其黨齡從預(yù)備期滿轉(zhuǎn)為正式黨員之日算起,并將審批結(jié)果在黨員大會(huì)上宣布。
第三十六條預(yù)備期未滿的預(yù)備黨員工作、學(xué)習(xí)所在單位發(fā)生變動(dòng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告原所在黨組織。原所在黨組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)將對(duì)其培養(yǎng)教育和考察的情況,認(rèn)真負(fù)責(zé)地介紹給接收預(yù)備黨員的黨組織。
黨組織應(yīng)當(dāng)對(duì)轉(zhuǎn)入的預(yù)備黨員的入黨材料進(jìn)行嚴(yán)格審查,對(duì)無法認(rèn)定的預(yù)備黨員,報(bào)黨委組織部批準(zhǔn),不予承認(rèn)。
第三十七條基層黨組織對(duì)轉(zhuǎn)入的預(yù)備黨員,在其預(yù)備期滿時(shí),如認(rèn)為有必要,可推遲討論其轉(zhuǎn)正問題,推遲時(shí)間不超過六個(gè)月。轉(zhuǎn)為正式黨員的,其轉(zhuǎn)正時(shí)間自預(yù)備期滿之日算起。
第三十八條預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正后,黨支部應(yīng)當(dāng)將其《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書》、入黨申請(qǐng)書、政治審查材料、轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書和培養(yǎng)教育考察材料,交基層黨委(黨工委、黨總支)、有關(guān)部門存入本人人事檔案。無人事檔案的,建立黨員檔案,由所在基層黨委(黨工委、黨總支)或黨委組織部保存。
第七章 發(fā)展黨員工作的領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)律
第三十九條 各級(jí)黨組織要從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下發(fā)展黨員工作的重要性和緊迫性,以對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神認(rèn)真做好這項(xiàng)工作。要把發(fā)展黨員工作擺上重要議事日程,對(duì)本單位發(fā)展黨員工作切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和具體工作的指導(dǎo),做好經(jīng)常性的督促檢查,每學(xué)期進(jìn)行一次自查,年底將全年自查情況書面報(bào)黨委組織部。黨委組織部每年對(duì)全校發(fā)展黨員工作情況進(jìn)行一次集中檢查,同時(shí)定期組織黨員發(fā)展工作滿意度測(cè)評(píng),及時(shí)反饋。對(duì)反映好的給予通報(bào)表揚(yáng),對(duì)反映一般的及時(shí)提醒,對(duì)反映較差的督促整改。
第四十條建立一支專兼職組織員隊(duì)伍,重視組織員的選拔、配備和培訓(xùn),充分發(fā)揮他們?cè)诎l(fā)展黨員工作中的作用。
第四十一條實(shí)行發(fā)展黨員工作責(zé)任追究制度。各基層黨組織書記為發(fā)展黨員工作第一責(zé)任人,負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨組織和黨務(wù)工作者在發(fā)展黨員工作中要堅(jiān)持原則和程序,公正、客觀地考察入黨積極分子,及時(shí)按要求做好相關(guān)工作,認(rèn)真把好“入口關(guān)”。
工作中出現(xiàn)下列情形的,要追究相關(guān)人員的責(zé)任:
(一)黨員不按黨組織要求培養(yǎng)入黨積極分子的,追究黨員責(zé)任。
(二)因入黨介紹人和培養(yǎng)聯(lián)系人沒有如實(shí)向黨組織匯報(bào)發(fā)展對(duì)象真實(shí)情況,致使發(fā)展黨員工作失誤的,追究入黨介紹人和培養(yǎng)聯(lián)系人的責(zé)任。
(三)因黨小組向黨支部推薦不慎重,造成發(fā)展黨員質(zhì)量有問題的,追究黨小組責(zé)任。
(四)不按發(fā)展黨員制度要求和程序規(guī)定進(jìn)行的,在哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題,追究哪個(gè)環(huán)節(jié)黨組織和相關(guān)人員的責(zé)任。
責(zé)任追究由上級(jí)黨委及組織部門負(fù)責(zé),視責(zé)任大小,采取批評(píng)教育、談話誡勉、限期整改等措施處理,并在一定范圍內(nèi)通報(bào);對(duì)違反黨紀(jì)的,由紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)給予黨紀(jì)處分。對(duì)違反《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》和本細(xì)則各項(xiàng)規(guī)定發(fā)展的新黨員,新黨員的資格不予承認(rèn)。
第八章 附 則
第四十二條本細(xì)則自2015年6月19日起施行。原《青島大學(xué)發(fā)展黨員工作實(shí)施細(xì)則》(青大黨字〔1998〕6號(hào))等同時(shí)廢止。